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TCUacordao

Acórdão TCU 2517/2026 - Plenário

Relator
WALTON ALENCAR RODRIGUES
Órgão Julgador
Plenário
Julgamento
16/09/2026

Resumo gerado por IA

O Tribunal reafirmou que os valores provenientes de multas administrativas convertidas em serviços ou acordos substitutivos devem obrigatoriamente seguir o rito orçamentário e financeiro da União, impedindo a gestão desses recursos fora do caixa público. Na prática, gestores e fiscais de contratos devem garantir que a aplicação dessas verbas em melhorias ambientais respeite os princípios da unidade de caixa e da programação orçamentária, evitando a execução direta pelo particular sem o devido controle estatal. Essa diretriz reforça o rigor no processo sancionador previsto nos artigos 156 e 163 da Lei 14.133/2021, assegurando que a substituição de sanções pecuniárias por obrigações de fazer não contorne as normas de finanças públicas. Assim, qualquer conversão de penalidade deve estar formalmente vinculada ao orçamento, garantindo a transparência e a legalidade na destinação de receitas públicas originadas do poder de polícia.

Ementa

REPRESENTAÇÃO. OBRIGATORIEDADE DE OS RECURSOS DA CONVERSÃO DE MULTAS NA MODALIDADE INDIRETA E DOS ACORDOS SUBSTITUTIVOS DE MULTA SEGUIR O RITO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO DA UNIÃO. APLICAÇÃO DOS RECURSOS DOS ASM EM SERVIÇOS DE PRESERVAÇÃO, MELHORIA E RECUPERAÇÃO DA QUALIDADE DO MEIO AMBIENTE. PEDIDO DE REEXAME. CONHECIMENTO. NÃO PROVIMENTO. CIÊNCIA.

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