Pareceres, Notas e Despachos
Manifestações da Advocacia-Geral da União (CONUNI/DECOR): pareceres uniformizantes (incluindo vinculantes), notas técnicas e despachos sobre licitações e contratos.
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PARECER Nº 05 /2014/DECOR/CGU/AGU — PEDIDO DE INTERPRETAÇÃO DO PARECER Nº 12/2012/ DECOR/CGU/AGU.
DIREITO CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO E DO TRABALHO. REENQUADRAMENTO SALARIAL DOS EMPREGADOS DA CDRJ. APLICAÇÃO DA CLÁUSULA 7ª DO ACORDO COLETIVO FIRMADO ENTRE O GOVERNO FEDERAL E A FEDERAÇÃO NACIONAL DOS PORTUÁRIOS EM 04/10/1963 AOS APOSENTADOS ADMITIDO
Ver detalhesPARECER N° 01/2014/DECOR/CGU/AGU — SOLICITAÇÃO DE SUBSÍDIOS PARA INSTRUÇÃO DE INQUÉRITO POLICIAL. IPL N° 0068/2011-DELEFIN/SR/DPRF/RJ. REQUER ESCLARECIM...
DIREITO ADMINISTRATIVO. CONTRATOS. REPACTUAÇÃO DE PREÇOS,I - PODE OCORRER A RETROAÇÃO DOS EFEITOS DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS EM RELAÇÃO A DATA DE CELEBRAÇÃO DO TERMO ADITIVO DO CONTRATO, NOS TERMOS DO ART. 41 DE 2008, COM ALTERAÇÕES PROMOVIDAS PELA INSTRUÇÃO NORMATIVA MP N° 03, DE 15 DE NOVEMBRO 2009.,II - QUANTOS AOS EFEITOS FINANCEIROS DA REPACTUAÇÃO NOS CASOS DE CONVENÇÕES COLETIVAS DE TRABALHO, TEM-SE QUE ESTES DEVEM SE INCIDIR A PARTE DA DATA EM QUE PASSOU A VIGER EFETIVAMENTE A MAJORAÇÃO SAL
Ver detalhesPARECER N. 00030/2015/CGOR/CGU/AGU — ALCANCE DA ORIENTAÇÃO NORMATIVA AGU Nº 9, DE 2009.
DIREITO ADMISTRATIVO – LICITAÇÕES E CONTRATOS – IN/AGU Nº 9, DE 2009 – PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS – REGIME DE EXCLUSIVIDADE – IRREGULARIDADES JUNTO AO SICAF – ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA – POSSIBILIDADE DE CONTRATAÇÃO E PAGAMENTO DE SERVIÇOS PRESTADOS – EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRÁFOS (ECT).,I - ORIENTAÇÃO NORMATIVA/AGU Nº 9, DE 01.04.2009 (DOU DE 07.04.2009, S. 1, PS. 13 E 14) - “A COMPROVAÇÃO DA REGULARIDADE FISCAL NA CELEBRAÇÃO DO CONTRATO OU NO PAGAMENTO DE SERVIÇOS JÁ PRESTADOS
Ver detalhesPARECER n. 00026/2015/CGOR/CGU/AGU — ÓRGÃO COM ATRIBUIÇÃO PARA REPRESENTAR A UNIÃO
DIREITO ADMINISTRATIVO
Ver detalhesPARECER Nº 09/2015/DECOR/CGU/AGU — ANÁLISE JURÍDICA DA ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO.
DIREITO ADMINISTRATIVO – LICITAÇÕES E CONTRATOS- ATA DE REGISTRO DE PREÇOS – ANÁLISE DA MINUTA DO CONTRATO APROVADA PELO ÓRGÃO GERENCIADOR– ÓRGÃO NÃO PARTICIPANTE – NÃO OBRIGATORIEDADE.,1. COMPETE, EXCLUSIVAMENTE, AO ÓRGÃO GERENCIADOR APROVAR A MINUTA DO CONTRATO DO REGISTRO DE PREÇOS. (ART. 9º, §4º, DO DECRETO Nº 7.892, DE 2013).,2. O DECRETO Nº 7.892, DE 2013 EXCEPCIONA A ANÁLISE PELA CONSULTORIA JURÍDICA DA MINUTA DE CONTRATO PARA ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO DO ÓRGÃO PARTICIPANTE E, AS
Ver detalhesPARECER Nº 06/2015/DECOR/CGU/AGU — ELEIÇÕES PARA A REITORIA.
DIREITO ADMINISTRATIVO. NOMEAÇÃO DE REITOR DE INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA EM CASO DE RENÚNCIA DO SEU ANTECESSOR. LEI Nº 11.892, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008. DECRETO Nº 6.986, DE 20 DE OUTUBRO DE 2009.,I – A EDIÇÃO DE DECRETO PRESIDENCIAL EM MATÉRIA DE ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO (ART. 84, VI, “A”, DA CONSTITUIÇÃO) VINCULA A ATUAÇÃO ADMINISTRATIVA NO ÂMBITO DO PODER EXECUTIVO.,II – O PRESIDENTE DA REPÚBLICA POSSUI ATRIBUIÇÃO CONSTITUCIONAL PRIVATIVA PARA A E
Ver detalhesPARECER Nº 04/2015/DECOR/CGU/AGU — PAGAMENTO DE DIREITOS AUTORAIS RECOLHIDOS PELO ECAD PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E INDIRETA.
DIREITO AUTORAL – EXECUÇÃO PÚBLICA DE OBRAS MUSICAIS PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – NECESSIDADE DO PAGAMENTO DIREITOS AUTORAIS ARRECADADOS PELO ECAD - ART. 68 DA LEI 9.610, DE 1998 - JURISPRUDÊNCIA PACÍFICA NO ÂMBITO DO STJ.,A JURISPRUDÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA ESTÁ PACIFICADA SOBRE O TEMA E DIZ QUE O PAGAMENTO DE DIREITOS AUTORAIS RECOLHIDOS PELO ECAD INDEPENDE DA OBTENÇÃO DE LUCROS DIRETOS OU INDIRETOS, SENDO DEVIDA PELOS ÓRGÃOS PÚBLICOS.,
Ver detalhesPARECER Nº 074/2016/DECOR-CGU/AGU — NATUREZA JURÍDICA DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL DO ART. 36 DA LEI Nº 9.985/2000
I – Direito Ambiental, Administrativo e Financeiro. Art. 36 da Lei nº 9.985, de 18/07/2000. Artigos 31 a 34 do Decreto nº 4.340, de 22/08/2002. Art. 56 da Lei nº 4.320, de 17/03/1964. Modalidades de execução e tratamento jurídico-contábil à compensação por empreendimento de significativo ambiental. II – Não tendo nem o Acórdão da ADI nº 3.378 e nem as decisões do TCU definido a natureza jurídica da compensação ambiental, o tratamento jurídico-administrativo dos recursos financeiros a ela inere
Ver detalhesPARECER Nº 069/2016/DECOR-CGU/AGU — COMPETÊNCIAS CONSULTIVAS EM TEMA DE RATEIO DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
I – CONSTITUCIONAL, PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. ART. 85, § 19 DA LEI Nº 13.105, DE 16/03/2015 – CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. ARTIGOS 27 A 36 DA LEI Nº 13.327, DE 29/07/2016. QUESTÃO INERENTE A BENEFICIÁRIOS DE RATEIO DE HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA NO ÂMBITO DA ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO.,, ,,II – CONTROVÉRSIA NÃO CONFIGURADA. HIPÓTESE NÃO SUJEITA ÀS ATRIBUIÇÕES POSTAS AO DECOR/CGU NAS LETRAS “A” A “C” DO INCISO I DO ART. 14 DO DECRETO Nº 7.392/2007, E NAS LETRAS “A” A “C” DO INCISO I DO ART. 9º
Ver detalhesPARECER Nº 05/2016/DECOR/CGU/AGU — COMPETÊNCIA DE ÓRGÃO PÚBLICO.
DIREITO ADMINISTRATIVO. COMPETÊNCIA DE ÓRGÃO PÚBLICO PARA REMOÇÃO DE DESTROÇOS DE EMBARCAÇÃO.,I – COMPETÊNCIA PARA ADOTAR PROVIDÊNCIAS TENDENTES A RETIRAR OS DESTROÇOS DA EMBARCAÇÃO DENOMINADA NAVIO RECREIO DE PRAIA DA UNIÃO, NO MUNICÍPIO DE SANTOS – SP.,II – A COMPETÊNCIA DA SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO - SPU PARA ADOTAR AS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIAS À SOLUÇÃO DO PROBLEMA DECORRE DO FATO DE QUE OS DESTROÇOS ESTÃO LOCALIZADOS EM PRAIA DE PROPRIEDADE DA UNIÃO, SENDO RECOMENDÁVEL QUE ATUE EM CO
Ver detalhes- Revogado
PARECER n. 00002/2016/CPLCA/CGU/AGU — PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÃO DE EMPRESA EM CONCORDATA E RECUPERAÇÃO JUDICIAL OU EXTRAJUDICIAL
REQUISITO DE HABILITAÇÃO
Ver detalhes PARECER n. 00001/2016/CPPAD/DECOR/CGU/AGU — ABANDONO DE CARGO E TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL.
DIREITO ADMINISTRATIVO. MATÉRIA DISCIPLINAR. ANALOGIA COM O DIREITO PENAL. ABANDONO DE CARGO. NATUREZA PERMANENTE. PRESCRIÇÃO. TERMO INICIAL. CESSAÇÃO DA PERMANÊNCIA. I - As condutas que são objeto de persecução na esfera administrativa poderão, ante a omissão legislativa administrativa, por analogia e conforme avaliação do caso concreto, obedecer aos mesmos critérios do direito criminal, inclusive quanto a natureza jurídica das infrações e suas implicações quanto à contagem do prazo
Ver detalhesPARECER n. 00001/2016/ CPLCA/CGU/AGU — LICITAÇÃO
REGISTRO DE PREÇOS
Ver detalhesPARECER Nº 125/2017/DECOR-CGU/AGU — LEI Nº 6.634, DE 02/05/1979 (ART. 2º, VI) E PARECER AGU/LA Nº 01/2010
PARECER AGU/LA Nº 01/2010 (19/08/10), QUE AO IMPRIMIR NOVA LEITURA HERMENÊUTICA AO § 1º DO ART. 1º DA LEI Nº 5.709/71 E AO ART. 23 DA LEI Nº 8.629/93, VOLTOU A SUBMETER-LHES EXEGETICAMENTE A AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS RURAIS POR PESSOAS JURÍDICAS NACIONAIS COM PARTICIPAÇÃO SOCIETÁRIA ESTRANGEIRA (EQUIPARADAS A ESTRANGEIRAS), ADOTANDO INTERPRETAÇÃO SEGUNDO A QUAL REFERIDOS DISPOSITIVOS LEGAIS ALCANÇAM APENAS AQUISIÇÕES POR PESSOAS JURÍDICAS CONTROLADAS POR ESTRANGEIROS. SITUAÇÃO HOMÓLOGA À DO INCISO V
Ver detalhesPARECER Nº 102/2017/DECOR-CGU/AGU — HONORÁRIOS EM PROCESSOS DE EMPRESAS PÚBLICAS OU SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
I – DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DIREITO ADMINISTRATIVO. TITULARIDADE DE HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA EM PROCESSOS DE EMPRESAS PÚBLICAS OU SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA SUCEDIDAS PELA UNIÃO. ART. 20 DA LEI Nº 5.869, DE 11/01/1973. ART. 21 DA LEI Nº 8.906, DE 04/07/1994. ART. 4º DA LEI Nº 9.527, DE 10/12/1997. INCISO I DO ART. 2º DA MEDIDA PROVISÓRIA Nº 353, DE 22/01/2007, CONVERTIDA NA LEI Nº 11.483, DE 31/05/2007. ART. 85, § 19, DA LEI Nº 13.105, DE 16/03/2015, COM VIGÊNCIA EM 16/03/2016. ART. 29 DA L
Ver detalhesPARECER Nº 099/2017/DECOR-CGU/AGU — CELEBRAÇÃO DE TAC’S COM AGENTES DO “MERCADO MARGINAL DE SEGUROS”.
I – DIREITO CONSTITUCIONAL. DIREITO ADMINISTRATIVO. DIREITO SECURITÁRIO. INCISO VIII DO ART. 21 DA CONSTITUIÇÃO DE 1988. ART. 78 DA LEI Nº 5.172, DE 25/10/1966 CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL. ARTS. 2º E 69 DA LEI Nº 9.784, DE 29/01/1999. ARTS. 2º, 108 E 113 DO DECRETO-LEI Nº 73, DE 21/11/1966. ARTIGOS 757 A 802 E 841 DA LEI Nº 10.406, DE 10/01/2002 CÓDIGO CIVIL. LEI Nº 7.347, DE 24/07/85.,II – O INCISO VIII DO ART. 21 DA CONSTITUIÇÃO ATRIBUI À UNIÃO A PRERROGATIVA DE FISCALIZAR AS OPERAÇÕES DE SEGUR
Ver detalhesPARECER N. 00004/2017/CPPAT/CGU/AGU — CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
I - “AOS ADMINISTRADORES E DEMAIS RESPONSÁVEIS POR BENS IMÓVEIS DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL DIRETA E INDIRETA INCUMBE PREVENIR E REPELIR SUA INVASÃO, OCUPAÇÃO, CESSÃO, LOCAÇÃO OU UTILIZAÇÃO DIVERSA DA SUA DESTINAÇÃO LEGAL, CONTRATUAL OU ADMINISTRATIVA, E, PA
Ver detalhesPARECER n. 00004/2017/CPASP/CGU/AGU — ESTÁGIO CONFIRMATÓRIO
Estágio probatório. Inaptidão física e mental. Aposentadoria por invalidez. Parecer nº 001/2012 /MCA/CGU/AGU. Revisão. 1. O cidadão em estágio probatório é servidor público, ainda que não conte com a proteção especial estampada no art. 22 do Estatuto do Servidor. Assim, grande parte dos direitos já lhe são garantidos após a posse no cargo público. 2. Os vocábulos aptidão e capacidade do art. 20 da Lei nº 8.112/90 possuem relação direta com o desempenho diário do cargo público, não se
Ver detalhes- Revogado
PARECER n. 00002/2017/CPASP/CGU/AGU — Parâmetros para a cassação de pensão de filhas solteira maiores de 21 anos.
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO CIVIL. PREVIDÊNCIA. PENSÃO TEMPORÁRIA. FILHAS SOLTEIRAS MAIORES DE VINTE E UM ANOS. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. DEPENDÊNCIA ECONOMICA. I - Parâmetros para a cassação de pensões fundadas no parágrafo único do artigo 5º da Lei nº 3.373, de 12 de março de 1958, em face do Acórdão nº 2.780/2016- TCU-Plenário. II - Segundo o dispositivo legal, a filha solteira, maior de 21 vinte e um anos, só perderá a pensão temporária do segurado quando ocupante de car
Ver detalhes - VinculanteRevogado
PARECER Nº 02/2017/CPPAD/DECOR/CGU/AGU — PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. PRESCRIÇÃO. APLICAÇÃO DO § 2º DOART. 142 DA LEI Nº 8.112, DE 1990.
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR. INCIDÊNCIA DO § 2º DO ART. 142, DA LEI Nº 8.112, DE 1990, NAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARES. POSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE APURAÇÃO DA MESMA CONDUTA DO INDICIADO NA ESFERA CRIMINAL. 1. Incide a regra do art. 142, § 2º, da Lei nº 8.112, de 1990, somente nas hipóteses em que as infrações administrativas cometidas pelo servidor público também sejam ou tenham sido objeto de inquérito policial ou ação penal. 2. Necessi
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